人口老龄化和人口结构下降是全世界日益关注的问题,但这一问题在日本已明显加剧。 日本 65 岁及以上人口达 3 621 万,占总人口的 28.9%,这一数字令人震惊。 此外,在日本的 1747 座城市中,有 74.6% 被归类为正在萎缩的城市,城市政策正在努力解决人口减少的问题。 然而,影响不同规模城市人口变化的因素仍不明确。
与城市规模相关的人口变化影响因素分析,中小城市一定要考虑应对人口减少的新政策。 资料来源:大阪都立大学加藤晴香
大阪都立大学初级副教授加藤晴香(Haruka Kato)博士利用经济、社会和教育(ESE)数据集对这些多维因素进行了研究。 这项研究使用了机器学习算法 XGBoost,分析了 2005 年至 2010 年人口变化与其他 269 个指标之间的非线性关系。
许多发达国家应该要依据与人口变化相关的多维因素来规划城市政策。 然而,在确定这一些因素(包括经济、社会和城市规划相关因素)方面,实证研究并不一致。 本研究旨在厘清与城市规模相关的人口变化的非线性多维因素。
在分析中,人口变化率被定义为结果变量,269 个经济、社会和教育指数(ESE 指数)被用作预测变量。 数据按照三个城市规模进行分层。 利用 ESE 指数和 XGBoost 算法分析了人口变化率与多维数据之间的非线性关系。 主要结果是,人口变化与社会相关指标紧密关联,如小型城市 0-14 岁人口变化率、中型城市人口自然变化率和大型城市人口迁移变化率。
在人口减少方面,日本有 1304 个萎缩城市,主要由中小城市组成。 在这些城市中,除社会相关因素外,人口变化还与中型城市的经济相关因素财政实力指数和小型城市的城市规划相关因素人口不足地区的划定相关。
研究根据结果得出,日本正在缩小的城市大多为中等规模或小规模城市。 在多维因素方面,人口变化率与社会相关指标紧密关联,例如小城市 0-14 岁人口的变化、中等城市的人口自然变化以及大城市的人口迁移率。
此外,人口变化还与中等城市的经济相关因素财政实力指数相关。 此外,在小城市中,人口变化还与城市规划相关因素人口不足地区的划定相关。
在多维因素中,除社会相关指标外,不同规模的城市还存在别的因素。 这些多维因素可为城市决策者提供初步启示,帮他们根据城市规模探索需要着重关注的各种政策措施。
加藤博士说:这些根据结果得出,应根据城市规模来设计城市政策。中等城市应有效制定城市规划以外的政策,如有助于改善人口自然变化和财政实力指数的儿童保育措施。 同时,小城市需要仔细考虑划定人口不足地区。