10月16日是中国与蒙古国建交75周年纪念日,今年也是中蒙建立全面战略伙伴关系10周年。多年来,两国政治、经济、文化、环境保护等多领域伙伴关系不断深化,蒙古国还是中国发起的“一带一路”倡议和粮农组织-中国南南合作等机制框架的受益国。当前正是中蒙关系史上最有利的时期。在后疫情时期,两国将整合各自的发展规划,继续提升经贸关系和人文交往。
蒙古国和中国已建立全面战略伙伴关系,两国合作在所有的领域蒸蒸日上。为了进一步推进合作事业,双方都同意,努力把两国关系打造为21世纪国际关系的典范。
2022年11月,蒙古国总统乌赫那·呼日勒苏赫对中国进行国事访问期间,两国元首发表了一份关于新时代推进双边全面战略伙伴关系的联合声明。
这一宣言是为了根据疫情后的现实情况,对现有的双边关系进行微调而产生的。这份文件将两国各自的国家政策机制和发展计划进行了更好地对接与整合,包括将蒙方的“草原之路”发展的策略与中国的“一带一路”倡议、蒙方的“新复兴政策”与中国的全球发展倡议,以及蒙方“远景2050”长期发展政策与中国的“两步走”发展的策略目标相结合。这份联合宣言作为双边关系的路线图,逐步加强了蒙中邻国合作伙伴关系。
显然,这种政治动力和热情不仅是双边关系的里程碑,同时也为加强各领域双边合作伙伴关系提供了有利条件。因此,这一时期是蒙中关系史上对发展最有利的时期。
高层政治交流有利于提升双边经贸关系,这是两国长期战略伙伴关系的基石。自2014年以来,双边贸易额迅速扩大,2022年增至101亿美元。这是《中蒙经贸合作中期发展纲要》的直接成果。
《纲要》在双边贸易、投资和发展合作中发挥了及其重要的作用,并将成为今后逐步扩大相关领域合作的主要框架。它将着重关注矿业、能源、金融、交通、旅游和农业领域的合作,并提高投资的质量和水平。
需要注意的是,蒙古国处于一个非常有利的位置,可以从“一带一路”倡议中获益。自倡议启动以来,蒙古国一直热情支持并热情参加其中。在漫长的蒙中关系史上,十年时间看似短暂,但却留下了鲜明而持久的印记。这不禁让人联想到中国的南南合作与发展的策略,通过“一带一路”倡议,促进与四周的国家的贸易便利化,使区域供应链畅通。
联合国粮农组织-中国南南合作计划在亚洲的第一个项目就落户于蒙古国。该项目为提高蒙古国的农业生产、食品安全和营养水平提供了重要支持。参与者和利益相关者从中获益良多,为蒙古国建立更强大的农业食品体系奠定了基础。
2024年伊始,蒙古国在中国创设的全球发展与南南合作基金的支持下,启动了一个新项目,旨在加强森林消防能力,实现绿色复苏。在项目启动仪式上,中国驻蒙古国大使沈敏娟表示,该项目可以为蒙古国加强森林防火能力建设、促进绿色发展提供帮助。中方将在全球发展与南南合作基金支持下,更加积极地参与多边发展合作,推动构建全球发展命运共同体。
另一个潜在的合作领域是环境保护,特别是蒙中边境地区的荒漠化防治。2023年中蒙荒漠化防治合作中心的成立,是双边合作的良好开端和平台。
在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛上,蒙古国总统呼日勒苏赫表示,通过密切协调生态友好型经济社会持续健康发展,深化可再次生产的能源合作,两国可以共同建设绿色丝绸之路,推动人与自然的和谐共存。
因此,共同建立生态绿域,如森林墙、人工绿洲和野生动物保护区,以遏制边境地区沙漠化加速,可以引领蒙古国和中国走向战略合作的新模式。
在后疫情时代,民间外交、文化、教育和专业交流正慢慢地增加。在这方面,蒙中友好协会发挥了主导作用,为蒙古国几十年来庆祝“蒙中友好周”的老传统加入了新元素,加强了两国省市之间的直接文化关系。
今年是蒙中建交75周年,也是两国建立全面战略伙伴关系10周年,它们都是两国在建立符合双方共同利益的新型伙伴关系道路上的重要里程碑。